Определение номинальной стоимости ЭС на приобретение ТСР: комментирует федеральный куратор ВОРДИ

В Перечне поручений по итогам совещания с членами Правительства РФ, утвержденном Президентом России 23 ноября 2025 г., даны поручения Правительству и региональным властям, затрагивающие интересы людей с инвалидностью. Правительство РФ должно утвердить порядок финобеспечения электронных сертификатов, которые выдаются инвалидам для оплаты технических средств реабилитации (ТСР) и ряда услуг. В таком Порядке нужно установить максимальные сроки перечисления денег на счета, открытые для оплаты по сертификатам. Помимо этого, Кабмину нужно "рассмотреть вопрос" о том, как определять стоимость ТСР, на приобретение которых инвалидам выдаются электронные сертификаты.

ВОРДИ неоднократно обращалась с просьбами во различные инстанции: о законодательном установлении сроков зачисления средств на электронный сертификат, а также о соответствии средств, зачисляемых на ЭС реальной стоимости индивидуальных ТСР.  

Сложившуюся ситуацию по определению номинальной стоимости электронного сертификата прокомментировала федеральный куратор ВОРДИ направления "МСЭ и ТСР" Ульяна Мартынова:

ВОРДИ поддерживает инициативу Президента России по изменению порядка финансового обеспечения электронных сертификатов для инвалидов. Важно, чтобы размер выплат соответствовал реальной стоимости технических средств реабилитации (ТСР). Сегодняшняя практика, при которой номинал сертификата определяется по результатам последних государственных закупок, ведет к значительным финансовым нагрузкам на самих инвалидов, вынужденных покрывать разницу между оптовыми ценами и рыночной стоимостью изделий самостоятельно.

Проблема существующего порядка финансирования действительно является острой. Сегодняшняя практика установления стоимости ТСР по результатам последних государственных закупок приводит к ситуации, когда номинальная сумма сертификата значительно отстает от реальной рыночной цены, особенно учитывая инфляцию и рост розничных цен. Это создает дополнительные финансовые трудности для инвалидов, вынужденных покрывать разницу собственными средствами.

Принятие мер по исправлению сложившейся ситуации позволит существенно повысить доступность качественных технических средств реабилитации для всех нуждающихся граждан нашей страны. Мы рассчитываем, что предложенный Правительством механизм обеспечит справедливое финансовое обеспечение нужд инвалидов, повысит прозрачность системы выдачи сертификатов и устранит необходимость дополнительного личного участия граждан в финансировании приобретения жизненно необходимых товаров и оборудования."В Семейные приемные ВОРДИ обращается много родителей детей и взрослых с инвалидностью, описывая проблему значительно низкой номинальной стоимости выданного электронного сертификата по сравнению с рыночной стоимостью ТСР, и прося повлиять на ситуацию, - рассказала Ульяна Борисовна.

- Предложение учитывать розничные цены на ТСР позволит значительно повысить доступность реабилитационных товаров для тех, кому они необходимы. Вместе с тем, важно обеспечить прозрачность и объективность механизма расчета стоимости сертификатов, исключив любые возможности манипуляций или злоупотреблений. 

Планируемые изменения требуют детальной проработки, однако уже сейчас ясно, что это станет важным шагом навстречу людям с ограниченными возможностями здоровья, снизит финансовую нагрузку на семьи и повысит качество предоставляемых социальных гарантий. Ожидаем скорого принятия решений Правительством РФ и считаем необходимым ускорить работу над данным вопросом, учитывая социальную значимость проблемы."