Нормативно-правовые акты:

ПРИКАЗ Минтруда РФ от 27.04.2023 N 342н  "Об  утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации"  (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2023 N 73766) (ссылка на документ)

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

(ссылка на документ)

Это база. В нём закреплено само понятие инвалидности, а также то, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) — это процедура, которая не только подтверждает статус, но и выявляет потребности человека в реабилитации и абилитации. На этот закон опираются все остальные подзаконные акты.

 

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (вместе с Правилами признания лица инвалидом) (ссылка на документ) 

Главный документ непосредственно для процедуры. В нём подробно расписано:

- какие условия должны сложиться, чтобы человека признали инвалидом (стойкое нарушение здоровья, ограничение жизнедеятельности, необходимость в социальной защите, включая реабилитацию); 

- как проходит сама экспертиза;

- как устанавливают группу (I, II, III) или категорию «ребёнок-инвалид», на какой срок;

- когда возможно установление инвалидности без срока переосвидетельствования (есть специальные условия и перечни заболеваний); 

- как определяют причину инвалидности (общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание, инвалидность с детства и т.д.). Совет: регулярно проверяйте актуальную редакцию — в документ вносят изменения (например, редакция от 03.02.2025 вступила в силу с 1 марта 2025 года).

 

Приказ Минтруда России № 488н, Минздрава России № 551н от 12.08.2022 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией и порядка её заполнения» 

(ссылка на документ)

Этот документ нужен на этапе подготовки к экспертизе. Он утверждает форму № 088/у и детально расписывает, как её заполнять: какие сведения вносить, кто это делает (врачи врачебной комиссии медицинской организации), что обязательно нужно письменное согласие гражданина (или его представителя). Также в приказе прописано, как форма передаётся в бюро МСЭ (в электронном виде через медицинские информационные системы, а если у клиники нет такой возможности — на бумажном носителе).

Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»  (ссылка на документ)

Этот документ детально регулирует сам процесс: как подавать заявление (в том числе электронно через портал госуслуг), в какие сроки уполномоченный орган (СФР или региональный орган соцзащиты) рассматривает заявку, как происходит постановка на учёт, выдача средств, а также замена и ремонт. В нём же есть нюансы для отдельных категорий (например, для инвалидов вследствие военной травмы возможна беззаявительная выдача с электронным сертификатом). 

Приказ Минтруда России от 10.12.2024 № 687н (в ред. от 10.04.2025) «Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации...» (ссылка на документ)

С этим документом вы будете сверяться, когда врач или комиссия будут обосновывать в ИПРА, какое именно ТСР вам нужно. В приказе перечислены конкретные показания (когда средство действительно необходимо для компенсации ограничений) и противопоказания (когда его использовать нельзя), а также описаны допустимые технические решения и параметры (например, для коляски — тип привода, для протеза — конструктивные особенности). 

Приказ Минтруда России от 13.02.2018 № 86н. Он утверждает классификацию ТСР в рамках федерального перечня (который утверждён распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р) (ссылка на документ)  

Проще говоря, этот документ помогает понять, к какой категории относится то или иное средство, и обеспечивает единообразие при формировании ИПРА и при закупках. 

Приказ Минтруда России от 30.08.2019 № 605н «Об утверждении Порядка осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены, в том числе досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, возможности и срока дальнейшего пользования ими…» ссылка на документ)  

Он регулирует медико-техническую экспертизу. Если ТСР вышло из строя, устарело или нужно подтвердить, что самостоятельно купленное средство действительно подходит, именно этот приказ определяет, как проводится экспертиза, кто выносит заключение и как решается вопрос о ремонте, замене или подтверждении соответствия.